[北京晨報(bào)]萬(wàn)余探頭保駕高校
發(fā)布日期：2006-03-27 閱讀次數(shù)：
《北京晨報(bào)》 2006年3月24日
http://www.beijingdaily.com.cn/WLZB/20060324/GB/WLZB^1686^4^24R105.htm
■九成學(xué)生更感安全 ■五成學(xué)生怕泄隱私
核心提示
高?？椌桶踩W(wǎng)
2001年，北京市啟動(dòng)了“高校科技創(chuàng)安工程”。截至去年年底，共動(dòng)用資金1.8億元，安裝攝像頭萬(wàn)余個(gè)。由報(bào)警系統(tǒng)、攝像頭、監(jiān)控室組成的一張高科技安全網(wǎng)絡(luò)，基本覆蓋了北京所有公辦高校。2006年的第一個(gè)學(xué)期開(kāi)始，各高校的安全情況如何，學(xué)生對(duì)此的反應(yīng)又如何呢？帶著這些問(wèn)題，記者走訪(fǎng)了北大、北航等北京多所大學(xué)，進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。
高校探頭·現(xiàn)狀
重點(diǎn)區(qū)域
安裝到位
學(xué)校門(mén)口、主要路段、食堂、教學(xué)樓、宿舍樓門(mén)口、財(cái)務(wù)科等重點(diǎn)防范區(qū)域都安裝探頭。
初衷：鎖定校園賊影
瞅準(zhǔn)了大學(xué)生的防范意識(shí)較弱，北京市各高校成為盜竊案比較多發(fā)的地區(qū)。這類(lèi)案件在食堂、教室、圖書(shū)館出現(xiàn)的頻率很高。手機(jī)、筆記本電腦，因?yàn)橐讛y帶且價(jià)值較高，成為偷盜者最為心儀的“獵物”。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保衛(wèi)處袁處長(zhǎng)，長(zhǎng)年從事高校安全工作，他告訴記者，犯罪分子普遍年齡偏低：“這些年，我們發(fā)現(xiàn)，在作案時(shí)他們會(huì)打扮成學(xué)生模樣，背著書(shū)包，很容易讓學(xué)生們降低對(duì)他們的防范心。”
安裝：覆蓋道路建筑
新學(xué)期伊始，北京理工大學(xué)的學(xué)生發(fā)現(xiàn)，校園的道路兩旁出現(xiàn)了一些“不亮的路燈”，其外形與路燈十分相似——“燈柱”頂端，是一個(gè)半圓球體的黑色玻璃罩。這種“不亮的路燈”的“燈罩內(nèi)”便是一個(gè)攝像頭，其旋轉(zhuǎn)角度能達(dá)到360度。
在記者走訪(fǎng)的北航、理工、外經(jīng)貿(mào)、北大、人大等5所大學(xué)中，在人員流動(dòng)性大及密集區(qū)域都能見(jiàn)到攝像頭的“身影”：大門(mén)及主要路口路段；食堂門(mén)口及內(nèi)部；教學(xué)樓的樓梯、走廊；宿舍樓門(mén)口及大廳；辦公樓的出入口、樓道及財(cái)務(wù)科等重點(diǎn)防范區(qū)域，部分學(xué)校在教室、閱覽室也有安裝。
北航安裝攝像頭320臺(tái)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)二期工程完成后，攝像頭達(dá)到404臺(tái)，清華大學(xué)安裝數(shù)量近千臺(tái)。據(jù)了解，各高校使用的攝像頭旋轉(zhuǎn)角度、變焦范圍有所不同，造價(jià)從5000到1萬(wàn)元不等。
效果：發(fā)案明顯下降
北京航空航天大學(xué)、理工大學(xué)在眾多高校中較早開(kāi)始安裝工作。2003年年底，北京理工大學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)一期工程竣工后，與往年同期相比，治安案件發(fā)案率下降了33.3%，火災(zāi)事故下降了78.8%。利用其防控系統(tǒng)，北京聯(lián)合大學(xué)曾抓獲了在十幾所大學(xué)作案百余起的慣犯。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保衛(wèi)處袁處長(zhǎng)告訴記者，本學(xué)期開(kāi)學(xué)一個(gè)月以來(lái)，整個(gè)學(xué)校只報(bào)案一起。“按照經(jīng)驗(yàn)，以前每個(gè)月至少也要有五六起?！?/P>
對(duì)于校園而言，安裝攝像頭不僅能震懾犯罪分子，同時(shí)可以保存作案現(xiàn)場(chǎng)資料。通常情況下，各學(xué)校對(duì)監(jiān)控錄像作7到15天的保存，以保證學(xué)生報(bào)案后可以及時(shí)調(diào)出。對(duì)于與已經(jīng)報(bào)案的案件有關(guān)的錄像，學(xué)校會(huì)作長(zhǎng)期保存，以供公安機(jī)關(guān)提取證據(jù)。
高校探頭·體驗(yàn)
錄像調(diào)出記者身影
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)402個(gè)攝像頭的錄像匯集于總監(jiān)控室，由4名保安24小時(shí)輪班監(jiān)控。
監(jiān)控：4人晝夜輪班
在工作人員的帶領(lǐng)下，記者來(lái)到對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)設(shè)在保衛(wèi)處的總監(jiān)控室。監(jiān)控室門(mén)外“監(jiān)控重地閑人免進(jìn)”的牌子十分醒目。推開(kāi)門(mén)，首先看到的是占據(jù)一整面墻的電視屏幕。正中的主屏幕上，正顯示學(xué)校北門(mén)一施工工地的情況。其左右各有16個(gè)小屏幕，分別顯示教學(xué)樓樓道、各路口、大門(mén)的情況。據(jù)屏幕大約一米遠(yuǎn)，并排放著8臺(tái)電腦，其上分別有不同攝像頭的分畫(huà)面。兩位身著制服的女保安正坐在電腦前，通過(guò)操作臺(tái)在各攝像頭之間切換。兩名女保安，一個(gè)21歲、另一個(gè)19歲，雖然年齡小，但通過(guò)她們已經(jīng)抓到了多名犯罪嫌疑人?！白鲞@個(gè)工作時(shí)間長(zhǎng)了，看一下就能辨別出哪個(gè)人的形跡比較可疑。”一名女保安告訴記者。保衛(wèi)處袁處長(zhǎng)告訴記者，考慮到監(jiān)控工作需要較大的耐心和細(xì)心，他們特意請(qǐng)了4位女保安，專(zhuān)職在白天進(jìn)行監(jiān)控。
全校404個(gè)攝像頭拍攝的錄像匯總于此。同時(shí)，24小時(shí)，有4個(gè)專(zhuān)職人員白天夜晚輪班。同時(shí)校園報(bào)警電話(huà)安裝在監(jiān)控室，一旦有突發(fā)事件，工作人員可以隨時(shí)將攝像頭對(duì)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)人員進(jìn)行整體調(diào)配。
錄像：發(fā)現(xiàn)記者身影
為了證明該系統(tǒng)的有效性，記者向工作人員提出希望看到自己進(jìn)入學(xué)校時(shí)的錄像資料。在詢(xún)問(wèn)了記者進(jìn)入學(xué)校西門(mén)的時(shí)間后，工作人員隨即將記者帶到一間辦公室。通過(guò)電腦將該時(shí)間段的錄像資料提取出來(lái)，并要記者在一旁等候一會(huì)兒：“因?yàn)榭赡苌婕皠e的學(xué)生隱私，我要先看一下，把有關(guān)你的截下來(lái)?！睅追昼姾螅聊簧铣霈F(xiàn)記者從西門(mén)走進(jìn)學(xué)校，在門(mén)口向保安詢(xún)問(wèn)保衛(wèi)處地址的20余秒畫(huà)面。
工作人員告訴記者，除了保衛(wèi)處的工作人員，其他人不得進(jìn)入。即使來(lái)報(bào)案的學(xué)生，也只能在另外一間辦公室，通過(guò)電腦看到與案情有關(guān)的某一時(shí)段錄像。同時(shí)，為了保證電腦中保存的錄像資料不外泄，監(jiān)控室電腦系統(tǒng)單獨(dú)鋪設(shè)光纜，與校園網(wǎng)以及外網(wǎng)并不連接。
高校探頭·調(diào)查
五成擔(dān)心泄露隱私
被調(diào)查者主要擔(dān)心非工作人員進(jìn)入監(jiān)控室偷看及惡意盜取監(jiān)控錄像，泄露個(gè)人隱私。
九成：安全感增加
記者對(duì)北京10所學(xué)校一百位大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，其中91%被訪(fǎng)者認(rèn)為，安裝攝像頭后感到更加安全。一些通過(guò)攝像頭破案的學(xué)生，對(duì)于其作用感觸更深。在顯著位置安放的攝像頭讓學(xué)生們感覺(jué)到對(duì)犯罪分子起了某種程度上的威懾作用，在夜間出行或者偏僻道路上安全感增加。
同時(shí)，有學(xué)生在調(diào)查中表示，曾經(jīng)在報(bào)案后被告知攝像頭當(dāng)時(shí)正在維修中，無(wú)法提取錄像?！熬烤褂袥](méi)有投入使用，有沒(méi)有專(zhuān)人進(jìn)行防控，這是我們非常關(guān)心的?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)一位同學(xué)說(shuō)。
一成：不知裝探頭
在回答“是否知道學(xué)校安有攝像頭”時(shí)，有一成學(xué)生表示不知道，還有不少人說(shuō)，即使安裝也沒(méi)有作用。對(duì)此，袁處長(zhǎng)表示，學(xué)生的防范意識(shí)“太薄弱”，“我們發(fā)現(xiàn)用書(shū)包占座，四五個(gè)小時(shí)都不會(huì)來(lái)拿，多危險(xiǎn)。”學(xué)校雖然相對(duì)人員成分較簡(jiǎn)單，但隨著各種辦學(xué)形式的出現(xiàn)，學(xué)校內(nèi)的人員流動(dòng)性大大增強(qiáng)，安全問(wèn)題不可小視。
半數(shù)：擔(dān)心泄隱私
49%被訪(fǎng)者提出了對(duì)于隱私問(wèn)題的擔(dān)心，他們主要擔(dān)心非工作人員進(jìn)入監(jiān)控室偷看及惡意盜取監(jiān)控錄像、泄露個(gè)人隱私。
調(diào)查中，中國(guó)人民大學(xué)一位大四女生告訴記者，看到教學(xué)樓的教室里安裝攝像頭，她感到有些別扭：“上課時(shí)，老師講課比較放得開(kāi)，課堂氛圍很輕松。若有攝像頭監(jiān)視，總覺(jué)得會(huì)拘謹(jǐn)。校園中情侶之間總會(huì)有些親密的動(dòng)作，看到攝像頭會(huì)擔(dān)心自己被拍下來(lái)，流傳出去?！?/P>
對(duì)此，79%的被調(diào)查學(xué)生表示，學(xué)校應(yīng)該公示出攝像頭的安裝地點(diǎn)以及工作時(shí)間，同時(shí)采取了哪些保密措施。“這些信息的公開(kāi)能讓我們更安心。”
●探頭·故事
“小迷糊”找書(shū)包
北京大學(xué)二年級(jí)的小楠，因?yàn)榻?jīng)常丟三落四被同學(xué)稱(chēng)為“小迷糊”。去年10月份，她回到宿舍時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)自己兩手空空，出門(mén)時(shí)，帶走的裝有筆記本電腦的書(shū)包不知道被她落在了哪里。學(xué)校保衛(wèi)處接到報(bào)案后，工作人員按照“小迷糊”提供的路線(xiàn)，為她找出了這段時(shí)間的監(jiān)控錄像。最后發(fā)現(xiàn)“小迷糊”下課后，將書(shū)包放在桌子上并沒(méi)有拿走?！耙粋€(gè)男同學(xué)發(fā)現(xiàn)后交給了教學(xué)樓的工作人員，我的筆記本就這么失而復(fù)得了。”
校園內(nèi)凌晨分贓
2005年5月30日凌晨5時(shí)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的校園內(nèi)十分安靜，很多學(xué)生還在夢(mèng)鄉(xiāng)之中。監(jiān)控室內(nèi)，工作了一夜的兩位保安通過(guò)攝像頭，發(fā)現(xiàn)4個(gè)形跡可疑的男子分別從學(xué)校的兩個(gè)門(mén)進(jìn)入學(xué)校。攝像頭立即鎖定4名男子，最終他們?cè)诓萜禾帟?huì)合，同時(shí)從兜里向外掏手機(jī)等物品。監(jiān)控人員意識(shí)到他們可能在分贓，立即通知了保衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員。就在4名男子準(zhǔn)備駕車(chē)離開(kāi)學(xué)校時(shí)，將其擒獲并送至派出所。
原來(lái)，這4名男子凌晨剛剛在昌平某小區(qū)內(nèi)搶劫一名女子，他們認(rèn)為大學(xué)內(nèi)人少相對(duì)“安全”，便來(lái)到學(xué)校內(nèi)分贓。這4名男子在一個(gè)月內(nèi)，團(tuán)伙連續(xù)搶劫4起，當(dāng)時(shí)正在被昌平警方通緝。
學(xué)生爭(zhēng)議
宿舍樓道
能否安裝
2005年，關(guān)于宿舍樓樓道是否應(yīng)該裝攝像頭一事在大學(xué)生中引起了一場(chǎng)廣泛的討論。討論起源于一篇關(guān)于北京某高校在女生宿舍樓樓道內(nèi)安裝攝像頭的報(bào)道。記者近日來(lái)到報(bào)道中提及的學(xué)校，據(jù)該校同學(xué)講，曾經(jīng)有過(guò)這樣的傳聞，在網(wǎng)絡(luò)上引起了一番討論。爭(zhēng)論主要關(guān)于這樣做是否侵犯學(xué)生的隱私。“宿舍對(duì)我們這些外地學(xué)生，就像一個(gè)家，在家里安個(gè)攝像頭，多別扭?！币晃辉谧x大三的女生告訴記者。
據(jù)了解，最終該校并未安裝。而記者從其大學(xué)了解到，因?yàn)榭吹綄W(xué)生關(guān)于此事的討論，很多大學(xué)都打消了在宿舍樓道里安裝攝像頭的想法。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
為了安全
應(yīng)該接受
中國(guó)人民大學(xué)一位社會(huì)學(xué)家表示，大學(xué)校園安裝攝像頭的問(wèn)題應(yīng)首先看其目的。出于安全目的安裝，其作用是積極的，作為學(xué)生可以接受?！暗鲇诒O(jiān)視目的，就讓人不太能夠接受了。”校園內(nèi)，存在公共范圍和個(gè)人范圍兩個(gè)不同的區(qū)域。作為學(xué)生，會(huì)反對(duì)在其個(gè)人范圍內(nèi)安裝。但實(shí)際工作中，兩者之間的界限十分模糊，判斷起來(lái)存在很大困難。這也是目前對(duì)宿舍樓道是否應(yīng)該安裝存在爭(zhēng)議的主要原因。
隱蔽安裝
應(yīng)該公示
中國(guó)政法大學(xué)一位法學(xué)家表示，目前，在公共場(chǎng)所安裝攝像頭，不能隱蔽起來(lái)，如果隱蔽安裝應(yīng)該公示。對(duì)于錄像保存應(yīng)該嚴(yán)格管理，防止外泄。對(duì)于學(xué)生議論集中的教室、自習(xí)室，專(zhuān)家表示，對(duì)于是否侵權(quán)界定起來(lái)存在一定難度。主要因?yàn)榻淌医橛诠矆?chǎng)所和私人場(chǎng)所之間。
鏈接·名詞
高?？萍紕?chuàng)安工程
為解決校園防范面積大、防范盲點(diǎn)多、防范人力不足、犯罪分子手段多樣化等一系列校園治安保衛(wèi)工作面臨的新問(wèn)題，北京市委教育工委于2001年5月啟動(dòng)了高?？萍紕?chuàng)安工程，在高校中建立安全技術(shù)防范系統(tǒng)。該工程是以提高安全防范措施的科技含量為重點(diǎn)，以技術(shù)防范為途徑，以中央監(jiān)控室為紐帶，以全校范圍的電子監(jiān)控為輻射的新型校園安全防范體系。整個(gè)體系包括門(mén)禁系統(tǒng)、攝像系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等多個(gè)部分。
截至去年年初，包括北大、清華、北航、北理工在內(nèi)的43所高校已經(jīng)完成科技創(chuàng)安工程，在校園內(nèi)布下了攝像探頭、自助報(bào)警器、中央監(jiān)控室等，以科技手段對(duì)校園實(shí)施全面監(jiān)控。
鏈接·案例
親昵動(dòng)作被公開(kāi)
2002年3月，上海兩名學(xué)生晚自修時(shí)，在有20多名學(xué)生上課的情況下，在教室后排發(fā)生的親吻親昵舉止被學(xué)校監(jiān)控?cái)z像鏡頭攝下。2003年4月7日，上海復(fù)興中學(xué)以《校園不文明現(xiàn)象》為題，集中播放攝錄的包括以上行為片段在內(nèi)的校園不文明現(xiàn)象。2003年8月，兩名高中生正式向上海市虹口區(qū)法院起訴，認(rèn)定上海復(fù)興中學(xué)侵犯了隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)，要求在報(bào)紙上公開(kāi)道歉，并在校園布告欄公開(kāi)張貼書(shū)面道歉聲明7天以上，賠償精神損失5000元等。
2004年8月，上海市虹口區(qū)人民法院做出一審判決，原告提出的賠禮道歉、索賠5000元等訴訟請(qǐng)求被全部駁回，法庭同時(shí)也認(rèn)為上海復(fù)興中學(xué)有值得改進(jìn)完善其教育方式的地方，但這些不構(gòu)成侵權(quán)。
教室裝上攝像頭
江西農(nóng)業(yè)大學(xué)某學(xué)院一位老師日前任由兩位學(xué)生在課堂上睡覺(jué)，教務(wù)人員通過(guò)監(jiān)控?cái)z像頭發(fā)現(xiàn)后，立即通報(bào)批評(píng)。江西農(nóng)大在３１個(gè)多媒體教室里安裝了攝像頭，教管人員無(wú)須坐進(jìn)教室，只要鼠標(biāo)輕點(diǎn)，即可對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行全場(chǎng)監(jiān)控，課堂紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)。此舉在校園內(nèi)引發(fā)一片議論聲。
江西農(nóng)大教務(wù)處長(zhǎng)許祥云說(shuō)：“用攝像頭監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量、課堂秩序，把原來(lái)巡視、聽(tīng)課等現(xiàn)場(chǎng)的、人為的、一次性的監(jiān)控變?yōu)檫h(yuǎn)程的、機(jī)器的和長(zhǎng)期性的監(jiān)控，效率很高，效果也很好?！?/P>
然而，有的老師認(rèn)為，裝攝像頭是學(xué)校對(duì)老師不信任的一種表現(xiàn)。
許多同學(xué)認(rèn)為攝像頭除了監(jiān)視老師，對(duì)學(xué)生也是一種約束。他們表示，這種做法讓課堂更加透明了，不認(rèn)真聽(tīng)課、遲到早退都行不通了。
本版撰文 實(shí)習(xí)記者 張睿
網(wǎng)絡(luò)編輯：彭曉媛
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