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2006-11-10 03:27:00　來(lái)源: 東方早報(bào)(上海)

作者：早報(bào)記者 殷玉生 　

    科學(xué)技術(shù)部昨日正式發(fā)布《國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），剽竊他人科研成果、捏造或篡改科研數(shù)據(jù)等6種科研不端行為，將可能受到收繳科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、降職、解聘、開(kāi)除等處罰。《辦法》將于明年1月1日起施行。據(jù)介紹，科技部、行業(yè)科技主管部門(mén)和省級(jí)科技行政部門(mén)、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位是科研不端行為的調(diào)查機(jī)構(gòu)。《辦法》目前階段，僅對(duì)科學(xué)技術(shù)部歸口管理的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)者、推薦者、承擔(dān)者在科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估評(píng)審、檢查、項(xiàng)目執(zhí)行、驗(yàn)收等過(guò)程中發(fā)生的科研不端行為進(jìn)行查處?！短幚磙k法》還對(duì)科研不端行為人的處罰措施做了規(guī)定，包括：警告，在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，中止項(xiàng)目，并責(zé)令限期改正，終止項(xiàng)目，收繳剩余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，追繳已撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在一定期限內(nèi)，不接受其國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)等。同時(shí)，被調(diào)查人有藏匿、偽造、銷(xiāo)毀證據(jù)的，干擾、妨礙調(diào)查工作的，打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，同時(shí)涉及多種科研不端行為的，將從重處罰?？蒲胁欢诵袨樯嫦舆`紀(jì)、違法的，移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。此外，科技部還將設(shè)立科研誠(chéng)信建設(shè)辦公室，受理社會(huì)對(duì)科研不端行為的舉報(bào)，負(fù)責(zé)處理與國(guó)家科技計(jì)劃相關(guān)的科研誠(chéng)信問(wèn)題。同時(shí)，科技部將與教育部、中科院等相關(guān)單位協(xié)商，從國(guó)內(nèi)外聘請(qǐng)一批公信力高的權(quán)威專(zhuān)家，組建成立國(guó)家科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)工程。由于這次出臺(tái)的辦法僅針對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中的不端行為，科技部政策法規(guī)與體制改革司司長(zhǎng)梅永紅特別指出，科技部此前會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)過(guò)《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法（試行）》等系列法規(guī)，同時(shí)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、教育部、中科院等針對(duì)科研不端行為也都有各自的處理辦法。對(duì)于其他科研活動(dòng)中出現(xiàn)的不端行為，原則上由相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)作出處理，也可以向科技部舉報(bào)。在當(dāng)天科技部舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)科學(xué)技術(shù)部政策法規(guī)與體制改革司司長(zhǎng)梅永紅在回答關(guān)于中國(guó)民間學(xué)術(shù)打假時(shí)表示，我們贊成正常學(xué)術(shù)討論和爭(zhēng)鳴，也歡迎對(duì)學(xué)術(shù)不端行為舉報(bào)，但不贊成用“網(wǎng)絡(luò)大字報(bào)”的形式對(duì)嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行真假的裁定?？萍疾扛辈块L(zhǎng)、新聞發(fā)言人尚勇也強(qiáng)調(diào)，政府鼓勵(lì)民間學(xué)術(shù)打假，但不贊成捕風(fēng)捉影。

    學(xué)術(shù)腐敗確需重拳治理

    聽(tīng)到《處理辦法》出臺(tái)，一直關(guān)注中國(guó)學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題的北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗很高興。他表示，中國(guó)學(xué)術(shù)腐敗各種丑聞不斷，確實(shí)需要政府重拳出擊，從嚴(yán)治理，科技部是順應(yīng)科技發(fā)展的需要。胡星斗表示，目前中國(guó)科技發(fā)展不盡如人意的一個(gè)重要方面就是學(xué)術(shù)腐敗，因此出現(xiàn)了大量低水平重復(fù)研究、大量抄襲來(lái)的垃圾作品和花錢(qián)出版的低水平論文等。雖然過(guò)去教育部等政府機(jī)關(guān)也出臺(tái)了一些規(guī)范和辦法，但操作性不強(qiáng)，而大學(xué)以及科研機(jī)構(gòu)考慮到本單位的聲譽(yù)等，也不愿意對(duì)學(xué)術(shù)腐敗進(jìn)行處理，即使處理也是內(nèi)部操作，不對(duì)社會(huì)公開(kāi)。現(xiàn)在有一個(gè)統(tǒng)一的操作規(guī)范，使大家可以按照程序處理相關(guān)腐敗現(xiàn)象了。胡星斗說(shuō)，大學(xué)以及科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該是圣潔的殿堂，如果他們有腐敗行為，會(huì)比一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的權(quán)錢(qián)交換和國(guó)有資產(chǎn)流失更令人痛心疾首，“權(quán)力尋租等腐敗只牽涉錢(qián)，而科技學(xué)術(shù)的腐敗則涉及到人、乃至我們的子孫！”